一、基本情况

在义乌市不断深化市场诚信体系建设的大背景下，国际陆港电商城以数字化改革为引领，围绕需求导向、应用导向、创新导向，积极探索以信用为基础的管理服务模式，引导企业自主守信践诺，提高电商城入驻主体守法经营和文明意识。结合浙江省公共信用信息平台、义乌市信用信息共享平台数据，构建“信用+电商园”数智管理服务场景，包含安全生产、创建卫生、综合治理、网格日常管理、附加项五个子场景。通过评价结果实施分级奖惩，完善以信用为核心的电商园管理机制，拓展信用激励途径，以“正激励”引导企业自觉强化信用管理，营造诚信经营氛围，构建优质的电商生态圈，真正实现从“管行为”到“管信用”的转变。

二、主要做法

（一）建立评价数据清单

电商城信用评价以日常考核分为基础，从安全生产、创建卫生、综合治理、网格日常管理、附加项5个维度进行数据归集（详见表1），同时结合省、市公共信用评价信息，建立数据清单，全面厘清数据归集范围和归集方式。

其中，日常考核分通过考核小组实地考评、查阅企业资料等形式开展评价，确保数据归集的准确性，精准护航企业高质量发展。

表1：电商园日常考核分构成表

（二）构建指标体系模型

1.指标体系构成。电商城信用评价由浙江省公共信用分、义乌市公共信用分、国际陆港电商城日常考核分三部分构成。入驻主体的最终考评得分（满分100分）=浙江省公共信用信息平台信用分*40%+义乌市公共信用信息平台信用分*30%+国际陆港电商城日常考核分*30%。

2.模型构架。电商城将信用体系融入管理服务全生态，将企业信用列入招商源头审查指标。企业入驻后，通过嵌入的线上平台信用审核系统，审核企业信用等级，同时结合企业日常管理考核，精准企业信用画像，制定信用联合奖惩机制，并将奖惩情况上报市信用办。对信用评价高的入驻企业，优先享受园区相关优惠政策，从而促进电子商务行业信用水平提升。

3.评价结果等级设置。根据考评结果，将入驻企业划分为A、B、C三个等级。其中，90分及以上的，评定为A级企业，实施信用激励措施；80分（含）-90分的，评定为B级企业，不奖不惩；80分以下的，评定为C级企业，实施信用惩戒。

（三）实现数据反馈闭环

电商园入驻企业信用评价结果每月中旬推送至市信用办，全市各部门运用市级评价数据开展联合奖惩，并将奖惩结果反馈回共享平台，共享平台将奖惩数据关联至评价主体，从而建立数据闭环，实现信用数据跨部门互通共享。

三、应用成效

一是将企业信用列入招商源头审查指标，筛除信用等级为E企业的同时，从企业入驻开始植入“信用”基因，将信用核查、信用承诺书签订作为企业入驻审批时的必备工作。通过将信用承诺纳入企业档案，约束企业将诚信作为基本服务理念，自觉规范自身行为，不断提升对信用的重视程度。目前已累计开展信用分查询3196次，接受信用咨询162次，收集企业投诉案件32件，完成矛盾解决32次。

二是围绕“信用+电商城”建设，探索“信用+”应用场景，增设两新“积分超市”信用板块，通过积分兑换、优惠券发放等方式，以多样化的参与途径、多元化的活动形式、更实际的奖励回馈，充分发挥企业内党员激励带头作用，提高企业守信意识，让信用变成看得见的“财富”。

三是针对评价等级为B级及以上的企业，免费提供VIP增值服务。通过邀请参加校企对接、人才双选会等开展人才输送服务，累计为316家企业输送人才3965余人次；针对企业融资难问题，利用“信用＋金融”，为有贷款需求的企业对接金融服务机构、人社局等，累计协助13家企业完成贷款审批并成功借贷660余万元；给予企业优先参与电商活动的资格，累计开展各类电商培训沙龙63场，参与人数超4800人次。

国际陆港电商城着力打造电商园区信用智治样板，以信用强服务、促创新、增业务、保规范，推动信用宣传不断深入，引导企业自觉关注信用、提升信用，从“他律”向“自律”转变，促进企业诚信规范经营，培育优秀企业队伍不断壮大，营造优良的营商环境，逐步形成可复制、可借鉴、可推广的“信用+电商园”园区治理基层试点建设经验，当好优化营商环境的先行者，助力义乌电子商务产业高质量发展。