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嘉兴海宁:社会信用体系建设发展实践——创新信用赋能,做优营商环境

时尚产业是海宁千亿级特色重点产业。海宁皮革城作为时尚产业的领军者,近年来紧随时代脉搏,自2019年成立海宁皮革城-时尚潮城电商产业基地(以下简称“基地”),集聚全品类供应链企业、直播商户等300多家,是海宁首个电商超百亿基地、嘉兴首个省级直播电商基地、浙江省省级电子商务产业示范基地之一。但时尚产业抄袭仿版现象屡见不鲜,又进一步凸显了市场信用体系的脆弱。为进一步规范基地经营秩序,提高管理精细化水平,增强基地品牌优势,切实保护消费者和经营户合法权益,基地建立了以商管系数考核为基础,以皮城大数据平台为核心,以“知源码”系统为保障,以数据指导经营,以技术强化管理的“信用基地”建设运行机制。

一、建设实施情况

基地面向消费者、经营户、执法人员,参考信用“531X”工程公共信用评价思路,结合基地管理特点,设计了客观性强,可行性高的商户评价指标模型和信用评价办法,将诚信理念融入商户日常经营,以考核促提升,形成S、A、B、C、D商户信用等级,实现后续进入、存续、退出的全过程监管,并通过定网格、定人员、定职责,由各区域网格管理人员负责督查各自责任区域,形成日常监管、信用检查、问题上报等“全流程、闭环式”管理,基地管理精细化水平进一步提高,营商环境得到进一步优化。截至目前,基地累计吸纳主播3000余名,粉丝总数超1亿,实现销售额超700亿,发货量超1000万单,形成了一个集电商直播、电商供货、主播孵化、教育培训、智能仓储物流等于一体的皮革皮草电商全产业链生态圈。

二、典型做法经验

一是搭建信用商户平台。建立商铺信息管理体系,实现基地经营者信息更新、信用档案信息采集。同时结合基地商管考核系统,建立自动化评价体系,包括评价指标、评价数据采集和管理、评价处理和等级发布等,并通过可视化方式展示基地商户总体运行成效,形成一套整标准化监管体系,实现对基地商户信用状况的“精准画像”与动态监管。与此同时,强化考核结果应用,以正向激励引导为主,基于商户信用等级提供入驻服务优惠、便捷停车、投流扶持等惠商服务,并给予S级商户高曝光度,形成以信用为纽带的互惠应用,并对失信商户实施警示、处罚、退出等不同层级惩戒措施。目前已有100多家B级以上商家享受了基地提供的技术服务优惠、平台活动优先提报、免费投流等服务,其中2家商家享受到了央视、浙江卫视及产业公众号等主流媒体与新媒体的公开宣传和采访,大大提升其店铺曝光率。

二是构筑知识产权数字治理平台。打造“知源码”项目,通过二维码场景应用,集成服装设计领域关联度较大的外观设计专利、版权、商标及其流转信息等知识产权保护要素和设计人、权利人等市场主体信息,健全“一物一码”号段分配使用和数据分析评价机制,有效打通原创设计知识产权全链条,构建智能化原创设计数据功能平台。通过“知源码”项目,在原创服饰领域构建知识产权追溯闭环管理系统,打造一张清单管理模式,贯通知识产权全链条,实现多重保护,构建时尚产业知识产权良好生态。

三是打造绿色直播基地。一方面,在基地内树立绿色积极健康的直播心态,推动“绿色直播间”的规范和打造,建立备案登记机制,对主播、供应商分类进行登记备案,同时建立《绿色直播间管理制度》,规范直播间直播运营行为,包括直播规范、口播规范、商品带货规范,并不定期在线抽查直播间,规范主播言行,开展法律法规宣贯,营造健康和谐直播营商氛围,打造“诚信”“放心”“文明”的直播经营场所;另一方面,联合政府监管部门开展知识产权专项整治工作,重点打击侵权假冒行为,加强对直播商品的知识产权审查,还加大对违法侵权行为的惩处力度,确保直播带货商品合法、正规,保护消费者的合法权益,维护市场的公平竞争秩序。