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衢州市衢江区强化信用监管守护校园“舌尖上的安全”

近年来,衢州市衢江区以校园安全治理体系智慧化建设为主线,不断加强学校食堂食品安全信用管理,将信用监管作为贯穿校园食品安全监管各环节的基础性工作、系统性工程和重要着力点。依托“慧校安”智慧化校园管理系统,打造集追溯管理、信用监管、家校互动等多场景一体的“校膳云链”智慧应用,提高监管的精准性、协同性和规范化水平,切实筑牢校园食品安全防线,全力守护师生“舌尖上的安全”。该应用入选浙江省首批教育领域数字化改革创新试点项目。


加强数据编制和归集

通过“慧校安”数字大脑平台对接区大数据中心在省IRS平台归集各校园主体责任人、安全员、食堂供货商、从业人员、食材配送企业、配送人员等基础信息,搭建涉食堂运作人员信用信息库。由区信用办、区市场监管局、区教育局、区公安局、区卫健局等部门联合开展校园食品安全排查整治专项行动,对食堂采购、食材追溯、环境卫生、日常管理等方面开展信用监管评价。由各学校安全员、教育局负责校园安全科室进行日常发现问题的录入与审核,班主任及教师进行每日的师生健康打卡,家长在线监督食堂的食谱、食材、卫生等情况,实时提交意见建议、评价投诉等信息。目前,全区72所学校,144个食堂档口,9家招标入围的配送商已纳入系统监管,服务师生4万余人。


构建评价指标及模型

按照“一校一档”原则,规范校园食堂信用档案,梳理信用评价目录清单。档案主要包含主体责任、食堂运作、监督抽检、供餐管理、家校互动等五大维度,分解为管理人员基本情况、食品安全管理机制、操作规范、食材溯源、食物存放、食品加工、文明供餐、投诉举报等20项二级指标,细化从业人员健康证有效期、后厨干净整洁、保持“阳光厨房”在线、“三防”措施到位、落实“色标管理”及“4D”“5S”“6T”等现场管理正面清单及食品安全管理不到位、操作不规范、存在部分散装食品无标签、食品直接落地存放、食品仓库未安装门、灭蝇灯损坏等负面清单共89项三级指标,按照信用风险状况由低到高,将学校食堂分为信用风险低(A类)、信用风险一般(B类)、信用风险高(C类)三类,实行年度更新。


加强结果应用及反馈

市场监管部门将评价结果依法依规及时归集共享到“众食安”等相关公示系统,记于有关学校或经营主体名下,并在全社会进行校园食品安全“红黑榜”公示。对全区校园食堂供货商的主体资格、经营状态、年报公示、近三年有无违法行为等情况进行信用审查。对信用良好的供货商出具市场主体信用证明, 对信用较差的供货商将情况及时反馈给学校,取消其招投标资格。系统通过“慧校安”主驾驶舱下设的“校膳云链”模块,展现全区校园食堂“信用档案”,公示执法检查、行政处罚、食堂采购、师生综合好评率等数据,按照信用风险高低进行“红黑榜”晾晒,实现信息一屏掌控。同时,该应用支持浙里办、教育魔方等4个移动端使用。去年,全区完成食材配送等17家企业动态赋分8期,淘汰失信企业1家。将食材配送现场、后厨制作等视频端口接入监管端,实时展示收货状况、明厨亮灶等分类业务场景。教育、市场监管等8家部门定期开展“线上+线下”督查和不定期“飞检”,及时处置不规范行为。同时,下沉开展专项技术指导,进行“一单一诊”,全程跟踪整改进度。截至目前,累计开展检查120余次,约谈配送商8次,累计发出监管提醒23次,开展专项技术指导51次,完成问题整改65件。