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绍兴嵊州:“小数据”提升行政监管“大效能”

绍兴嵊州是全国最大的集成灶生产基地之一。今年以来,嵊州市公安局在“互联网+监管”上下功夫,通过推出“云安企”远程智管平台,形成以远程预警、主体自治、信用激励为特征的非现场监管模式,推动行政监管“无事不扰、无处不在”,达到监管成本最优化、营商环境最优化。平台运行以来,全市企业迎检频次同比减少38.5%,涉企案事件同比下降36.1%。

云上监管“无感直达”

“有企业正在单人领取易制毒化学品,请立即前往核查。”近日,嵊州市公安局行政监管中心民警在视频巡查时,发现某制药企业未落实双人双锁制度,存在安全隐患。公安局第一时间联动市场监管、消防等部门上门处置,联合对该企业开展了一次检查。“如今,企业有风险能即刻得知,执法部门也用一张表单综合查一次,让我们有更多精力办好企业。”该企业负责人张先生说。

嵊州市公安局在“云安企”远程智管平台上接入企业内部系统,安排专人对企业开展线上常态化巡查,并通过远程发起视频等形式对企业进行监管指导。此外,嵊州公安还引入AI图像识别等技术,搭建特殊作业违章、异常火点等重点场景预警模型,通过部门和企业之间的信息流转,实现企业风险隐患一屏预警、各部门快速落查。

自主监管“掌上智办”

“现在我们企业在‘e企管’上动动手指,就能自主上报检查事项,真是太方便了!”日前,嵊州市一家新开业宾馆的负责人陈女士通过“e企管”应用,一键上报了消防器材的安装情况,整个过程不到8分钟。

嵊州市公安局创新打造企业自主监管模式。他们上线了企业端“e企管”应用,自动生成企业专属“安心码”。企业可通过扫码登录自主开展事项监管,并能上传照片、视频等佐证材料,方便工作人员开展核验。针对监管过程中遇到的疑难问题,企业可以视频连线远程求助专业检查人员和行业专家,进一步提升监管效率。在此基础上,企业负责人还可以运用合规AI自测、线上听课培训、企业综合评估报告等增值化服务,全面赋能支撑企业自治自理。

信用监管“一体共享”

风险问题分析、红码企业名单、每日AI预警、重点企业三色赋码情况……走进嵊州市公安局行政监管中心,只见蓝色大屏上滚动着各类企业信息,一屏展示多屏联动,智能化场景应用比比皆是。这是“云安企”远程智管平台的可视化展示窗口,其中最引人注意的是企业信用“红、黄、绿”三色赋码。

嵊州市公安局以“云安企”远程监管平台为依托,从企业自查、部门监管、社会监督三个大方面,以问题频次、整改质效等21个具体维度,创新建立精准公平、科学量化的企业信用评价体系,对全市2178家市场主体动态生成“安心指数”。根据“安心指数”,赋予企业“红、橙、绿”三色码,差异化跟进抽查比例和频次,提高监管效能。

同时,嵊州市公安局还立足职能,将信用指数运用至相关政府行政审批业务和当地“健康发展示范企业”评选机制,全方位推进“信用越好、审批越易”模式。今年以来,已通过这种模式评选示范企业50家,提供便捷审批服务21家次。