近年来,湖州市吴兴区持续深化省级基层政策性农业信贷担保服务试点,着力构建“政府主导、政银合作、政策引导、风险共担”的财金协同支农机制,实现风险资金池投入、日均在保余额均居全市第1;2021年8月试点开展至今累计发放贷款超5.8亿元。2023年,该区“政银担”业务规模位列全省第2,该区财政局先后获评全省财政系统变革型财政组织创建优秀实践案例、省农业信贷担保政银担合作成效明显单位。
创新打法,政银协同做大资金盘 创新财政支农方式,与吴兴农商行签订基层政策性农业信贷担保服务创新试点合作协议,由区财政投入850万元(全市财政最大投入)建立风险资金池,农商行以1:40放大授信,实现总业务规模最高可达到3亿元,并按低于市场基准利率50个基点的平均水平、最快当天放款的金融服务,实现支农金融服务直达快享。 系统集成,推动政策精准惠农 充分利用区农合联优势,对全区重点涉农龙头企业、专业合作社和种养大户,进行专项资料收集和授信,构建区域内农业主体信息共享机制,建立全区农业农村高质量发展项目库。根据农业经营主体近两年生产经营、企业征信等综合情况,由省农担公司吴兴办事处以现场踏勘、联通公检法系统的省农担大数据风控平台在线筛查的方式,精准评估主体贷款资格,建立农业融资主体名录库,已累计建立涉农主体名录库880家、开展点对点上门服务1300余次。 强化担保,引导资金高效助农 以涉农主体名录库为依据,由省农担公司信用担保,对有资金需求的主体,开展现场办公、当场签约,将原本1-2月的贷款发放到账时效最快缩短至2小时,担保机构以最高不超过0.8%的手续费给予担保,帮助农业主体节约近30%左右的融资成本。推动农担办事处加强基层基础工作,并按年度日均贷款余额的1.5%予以补贴。截至2024年6月底,累计发放贷款569笔、截止目前在保金额2.3亿元,带动近3000名农民创业就业;给予农担办事处补贴和银行贴息共1907万元。