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【营商环境】多地密集发力优化营商环境,信用如何助力?(重庆篇)

党的十八大以来,习近平总书记高度重视优化营商环境,作出一系列重要指示,强调“营商环境只有更好,没有最好”。在党的二十大报告中,习近平总书记提出“完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度,优化营商环境”的明确要求。2022年3月,中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》,提出“完善的社会信用体系是供需有效衔接的重要保障,是资源优化配置的坚实基础,是良好营商环境的重要组成部分。”

2023年1月,浙江省委召开全省“新春第一会”,省委书记易炼红在会上强调“要强力推进改革攻坚,加快打造高质效改革先行省,实现营商环境优化提升‘一号改革工程’大突破,打造最优政务、法治、市场、经济生态、人文环境,让浙江成为贸易投资最便利、政府服务最高效、干部作为最担当、法治保障最有力、经济生态最健康的营商环境最优省”。

今年开年以来,各地掀起优化营商环境的热潮。北京、上海、广东等多地密集发力,部署优化营商环境,其中信用如何助力?“信用浙江”公众号将持续跟进~

重庆市

为持续深化营商环境创新试点城市建设,破解制约市场主体设立、经营、发展的困难问题,进一步降低制度性交易成本,2023年5月11日,重庆市人民政府办公厅印发《重庆市2023年优化营商环境激发市场活力重点任务清单》(以下简称《清单》)。《清单》以加快建设市场化、法治化、国际化一流营商环境,打造西部地区营商环境排头兵为目标,提出十八个方面108条主要任务。其中多次提及信用相关工作,内容如下:

在“获取金融服务”方面,《清单》提到:支持多类征信机构发展,推动征信机构提供信用评分、跨境信息查询、风险报告提示等增值服务。

在“解决商业纠纷”方面  ,《清单》提到:开展防范和化解拖欠中小企业账款专项行动,对无分歧的欠款原则上发现一起清偿一起,对有分歧的欠款加快协商解决或运用法律手段解决。建立政务诚信诉讼执行协调机制,推动政务诚信履约。

在“办理破产”方面,《清单》提到:加强破产府院联动制度建设,常态化、规范化开展府院联动,统筹推进企业破产程序中的民生保障、金融协调、信用修复、变更注销、费用保障等工作。=

在“政府采购”方面  ,《清单》提到:制定政府采购交易电子化管理办法,完善在线交易系统,实现采购、合同签署、支付等环节全流程电子化。推动电子证照、信用信息在采购项目全生命周期中的共享运用。全面推广以电子保函等非现金形式缴纳各类保证金,推行以保函信用替代各类保证金,提倡采购人、采购代理机构免收或降低投标保证金、履约保证金。完善履约验收、信用评价等全流程闭环管理机制,全面实现政府采购交易管理系统与预算管理一体化系统互联互通。

在“市场监管”方面 ,《清单》提到:推进“双随机、一公开”监管与信用风险分类管理深度融合,将企业信用风险分类结果推送至“双随机、一公开”监管平台,实现对检查对象的精准识别和差异化抽查。完善公共信用综合评价标准,对企业法人等市场主体开展全覆盖、标准化、公益性的公共信用综合评价,为各行业领域开展分级分类监管提供支撑依据。出台重庆市失信惩戒措施清单,严格按清单内措施依法依规实施惩戒。建立市场主体信用修复提醒机制,引导失信主体及时纠正失信行为。