近年来，杭州市钱塘区“放管服”改革力度持续加强，大众创业、万众创新势头迅猛，市场主体蓬勃发展。为进一步优化营商环境，聚焦市场主体全生命周期监管服务，2022年钱塘区全域探索实施商事主体登记确认制改革，先后印发《杭州市钱塘区商事主体登记确认制改革实施方案》《商事主体登记确认制规程指引》《商事主体登记确认制事中事后监管指引》，以信用承诺为基础，以守诺、践诺为基本要求，以信用监管为约束，初步建立“办事自主+符合确认+信用监管”的确认制登记体系。自改革以来，已有7500多家市场主体通过确认制完成登记，商事主体增幅居全市前列，取得良好成效。

一、探索“办事自主”，“零见面”促准入更便利

推行住所信用承诺，实现“选址无忧”。市场主体在申请设立、变更时，只需申报住所相关信息和作出相关承诺，系统自动生成《住所申报承诺表》，无须再提交房屋权属证明和租赁协议等各类复杂、繁琐的场所证明材料，彻底解决“住所证明难”问题。目前已有7000余家市场主体通过住所自主申报承诺完成登记。

二、实行“符合确认”，“零障碍”促准营更高效

实现电子执照多跨互通，网上办事更高效。电子营业执照作为办理政务服务身份确认的主要载体，具有便携、权威、安全等特性，现已跨区域、跨部门、跨领域互通互认互用，实现“一照走遍天下”。目前已有95330家市场主体完成电子营业执照下载，下载率83.83%。

三、实行“信用监管”，“零缝隙”促监管更精准

以“智慧+信用”实施差异化监管。将确认制登记主体全部纳入监管对象库，统筹推进“双随机”与信用风险分类监管，在“双随机”抽查时按不同信用风险等级实施差异化监管。提高具有一定信用风险的确认制登记主体的抽查比例，对信用风险低的主体减少抽查比例和频次，实现“无事不扰”。确认制改革以来，先后对2803家商事主体开展登记事项检查，发现查无下落列入经营异常名录117家，“双随机”抽查中对高风险主体提高抽取比例至55%。