米市巷街道作为基层政府，一直以来都十分重视诚信建设工作，以沿街商铺数智化治理为切入点，积极探索“信用+基层治理”场景建设。开发建设了以“信用赋能”为核心驱动力的“开门大吉”微信小程序，以数智治理打造米市版信用街区。

“开门大吉”以“治安、消防、食品药品安全、保洁、保序、文明”（简称“三安两保一文明”）为管理范畴，从“守信自律、整改效率、崇信践诺、文明守法、公众满意”五方面对商铺诚信经营行为给予综合评价。

1、守信自律：商家每日须对本店“三安两保一文明”进行自查，并登入程序“自查”界面上报检查及问题整改情况。为使商家清楚了解自查内容，街道在与派出所、城管、市场监管、文明等各条线科室反复研究，根据商铺业态不同，量身定制“管理清单”，并对规则内容用通俗化的语言予以表述，使商家对自己要怎么查，查什么一目了然。

2、整改效率：街道在线下组建了一支商铺管家专职队伍，对沿街商铺进行常态化的走访督查，同时对商家提供力所能及的服务。商铺管家在商铺走访过程中发现问题，将通过程序上传信息，要求商家按限期完成整改。期限一到，商铺管家将上门核查整改情况，形成闭环管理。

3、崇信践诺：“开门大吉”程序为每一位商家设立 “信用印章”，每一枚印章代表着商家承诺参与的社会公益活动以及遵守的行为规范。通过申领“信用印章”的行为，引导商家积极参与社会公益活动，逐步形成社会主体意识和责任意识。

4、文明守法：“开门大吉”程序围绕商家“三安两保一文明”自查、问题整改表现给予计分评价，制定出台评分规则，并设立红黑榜，对表现优秀的商家将给予物质、荣誉奖励。对表现较差的商家，将加大各监管条线科室检查的频率和力度。

5、公众满意：“开门大吉”程序设立公众评价板块，顾客可通过程序进行消费评价。如发现商家存在食品卫生、消防、防疫等各方面的问题，可进行线上投诉举报。为鼓励消费者积极行使公众监督的权力，顾客每一次在“开门大吉”的评价行为都将同步传送到钱江分平台，能得到浪花积分奖励，可享受出行、消费都各类打折优惠。

“开门大吉”程序自运行以来，共有825家商铺完成注册，注册率接近100%，商家上线日活跃度达到90%以上。从管理成效看：今年以来商铺无重大安全事故发生，涉及刑事、治安、电诈警情分别同比下降20%、17%、42%；从经济成效看，社零等经济指标明显提升，安商稳商考评全区第一，商铺与街道粘合度，对营商环境的满意度不断提升。

通过信用赋能，商街治理，形成五个方面的改革成效与创新突破。

一是构建了商铺信用综合评价的指标体系。商家信用综合评价等级由企业信用分等级与诚信指数等级综合评定。企业信用分等级，是根据企业信用报告所给予的权威官方评价；而街道创建“诚信指数”，根据商家在日常经营活动中守信自律、整改效率、崇信践诺、文明守法、公众满意五方面表现所给予综合等级认定。企业信用分反映的是商家遵纪守法表现，而诚信指数更多地反映商家诚信经营的日常行为，两者相结合，使商家诚信形象更加全面、具体。

二是创建了商户信用自我管理的全新渠道。商家通过“开门大吉”程序中的“信用报告”，可随时查询自身信用情况，了解信用失分原因。通过“信用修复”板块了解信用修复的途径。信用管理板块的设置，将极大提升商家信用自我管理维护意识，避免因信用失分对其生产经营所造成的负面影响。

三是植入了基层多跨协同治理的信用接口。“开门大吉”在广场界面设置了服务铃板块，包含协商铃、米市小红帽、警察帮帮铃、崇军铃、服务消费铃等内容，实现了与街道其他管理平台的信息互通。消费者可点击了解米市巷街道各项工作开展情况，还可以就消费过程中出现的纠纷、食品安全等问题 “一键式”投诉，寻求帮助。

四是打造了激励商户诚信守信的正向推手。我们开设了“诚信礼包”，其中“大吉商城”板块，优质商户可得到物质奖励，也可作为商城礼品的供应者；推出“容错卡”机制，商家首次违规经营行为将给予限期整改机会，设定整改期限，期限内完成整改不予处罚。推出“金融礼包”，与银行等金融机构合作，推荐优质商户进入线上商圈平台，享受经营性补贴和优惠低息贷款。创建“信用礼包”，与钱江分平台、美团等电商平台开展合作，诚信等级较高的优质商家将享受引流支持。

五是营造公众信用行为养成的生活场景。从商户端来看，由政府监督转变为社会监督，有奖有罚，既有压力，也充满动力；从政府端来看；监管形成常态化闭环管理，效率大大提升；从公众端来看，监督权的行使变得更加直接，便捷。信用使商家、政府、公众三方共赢，逐步营造公众信用行为养成的生活场景。