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绍兴市

绍兴市紧盯“首创即成、全面跃升,打造具有绍兴辨识度的社会信用体系建设标志性成果”目标,将示范创建作为激发城市活力、提升城市形象、优化营商环境的重要抓手和途径,以信用信息系统和制度优化为基础,以信用服务产品创新供给和应用为重点,以信用监管机制创新为支撑,以全社会守信环境提升为保障,高质量推动社会信用体系建设。

1.组织机制健全有效。成立常务副市长任组长的绍兴市创建国家社会信用体系建设示范区领导小组,印发《绍兴市创建国家社会信用体系建设示范区工作方案》,建立起市创建办统筹抓总、市级部门(单位)各司其职的创建机制、“工作实时交办、每周晾晒通报、半月会商复盘”的推进机制,强化市县联动、部门协同,健全经费保障,加强考核考评,将示范区创建工作纳入共同富裕示范区建设考核,形成示范区创建有力抓手。

2.平台系统互联互通。持续推进市公共信用信息平台建设,开发信用协同应用支撑系统,提升信用信息应用服务能力,2022年,累计归集公共信用信息数据117类9.50亿条,共享数据340万条,覆盖24.97万企业、389万自然人。规范行政许可、行政处罚双公示信息公开,实现信用信息全量、及时、准确归集上报,达到上报率、及时率、合规率3个100%。开通“信用绍兴”门户网站,设立信用动态、政策法规、信用公示、联合奖惩等栏目,升级建成信用记录报告应用,为全社会提供公共信用报告查询、下载、打印服务。推出“信用绍兴”微信公众号,为公众“一站式”查询信用信息、掌握信用动态提供便利。

3.信用监管广泛覆盖。探索“监管+风险+信用”“三位一体”工作模式,打造信用数据归集-信用风险建模-分类分级监管-失信联合惩戒-再生性信用信息归集利用的闭环式信用风险分类管理体系。在渣土、农产品、定点药店、快递等20个领域开展信用分级分类监管,制定相应的制度、方案,并落地实施,实现对高风险行业领域和高频度违法行为的有效锁定,提高对风险事件预测、防范、治理能力。推行信用监管在“双随机、一公开”中的应用,将随机抽查的比例频次、被抽查概率与抽查对象的信用等级、风险程度挂钩。2022年,全市发起并有执行任务数的4363个双随机抽查任务中,应用信用规则率98.14%,排名全省领先,有效提升市场监管的有效性、精准性。

4.信用应用多点开花。全面落实信用应用业务协同,31个部门业务系统实现与省公共信用信息平台嵌入式对接,在公共服务、审批服务、公共资源交易等领域累计进行信用协同应用39.2万余次,实行评先评优、政策兑现等信用核查12.8万余次。升级市民卡APP个人诚信分2.0版,在全市范围内开展以个人诚信分为基础的“信易+”激励应用,落地开通诚信分应用场景31处,累计应用39.35万人次。推进“信易贷”建设,“越信融”平台上线金融产品371个,服务企业5.2万余家,解决融资需求5.9万余笔,撮合银企融资2513亿元。

5.失信治理取得成效。对国家下发涉及我市276家“屡禁不止、屡罚不改”严重违法失信企业开展专项治理,通过制定责任分包工作方案,组建清理工作专班、建立月度排查反馈工作机制,督促相关市场主体及时纠正失信行为,履行相关义务,消除不良影响。截至5月底,剔除已进入破产程序、长期失联或停止经营、已注销或吊销等情形的主体,全市共约谈企业127家,签订信用承诺书127份,实现专项治理清零目标。

6.诚信氛围全面营造。深入开展诚信建设万里行诚信宣传活动,市级各部门、各县(市、区)大力发掘、宣传诚信人物、诚信企业、诚信群体。推进诚信宣传进社区、进校园、进企业等“六进”活动,截至目前,已开展各类宣传活动240多场。组织开展企业信用服务月活动,通过线上交流、线下座谈、咨询热线专线沟通、送服务上门、发放宣传资料等方式,深入宣传公共信用信息、诚信企业典型选树、失信企业信用修复等相关知识,引导企业正确认识公共信用及相关知识,帮助企业重塑良好信用。