为全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神,深入落实党中央、国务院关于推动社会信用体系高质量发展的决策部署,积极推广诚信理念、弘扬诚信文化,持续推动各行业领域形成诚信公约,营造良好的营商环境和消费环境,商务部、国家发展改革委等13部门于2023年9月开展“诚信兴商宣传月”活动。活动期间,国家发展改革委围绕信用便民惠企,面向全国各地方组织开展“信易+”应用典型案例征集评选,最终评选出80个“信易+”应用典型案例。我省16个案例榜上有名,数量居全国第一。一起来看下各地各部门的经验做法吧~
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食安监管 精密智控 擦亮“信用+阳光餐饮街区”金名片
(实施主体:宁波市镇海区市场监管局、镇海区发展和改革局)
为提升餐饮行业食品经营品质,宁波市镇海区以信用街区对优质资源要素的吸引力为切入点,构建“信用+阳光餐饮街区”应用场景,通过智能设备和物联感测实现数据实时归集、分析研判和动态更新,打造驾驶舱、公示触摸屏、智能可视化看板和掌上终端“四个视点”数字智控监管体系。首创涵盖公共信用、行业监管、社会治理三个层面11大维度40余项评价指标的“三级四色”餐饮行业信用分级评价体系,对餐饮单位进行“精准画像”,并通过“红黑榜”分级分类监管和政策奖励举措,推动餐饮单位自我约束和激励,实现手段智能化、模式综合化、社会公示化、风险数字化、后厨互动化“五化”共治共管模式,全面优化提升餐饮行业营商环境。截至目前,已全域复制推广4条“信用+阳光餐饮街区”,服务餐饮单位230余家,减免“阳光厨房”运行全额补贴、从业人员健康体检费用等220余万元,惠及从业人员6000余名。“阳光厨房”建设列入区政府民生实事工程,2022-2023两年政府补贴150余万元,安装用户2112家。
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创新“信用一船多证一次通办”政务服务机制 助力航运企业高质量发展
(实施主体:宁波海事局)
针对船舶过户办证材料多、反复跑、耗时长、成本高等问题,宁波海事局在全国首创以信用为基础的“一船多证一次通办”政务服务机制,为信用等级B级及以上的主体,尤其对于被交通部海事局评定为诚信公司、诚信船舶的申请主体,提供“政务直通车”,企业通过签署信用承诺书,便可享受容缺受理、并行办理等服务。该机制突破传统行政审批模式,打通部门“壁垒”,会同交通、船检、金融监管等部门推行多跨协同,实现船舶证书办理由串联向并联、多部门分头办理向跨部门协同办理转变。将原先证书办理需要的30多个工作日压缩到2-3个工作日,极大提升审批服务效率,有效降低航运企业运行成本。截至目前,已累计服务船舶700余艘,为辖区航运企业产生经济效益超50亿元。该机制获评全国信用承诺特色案例,第二届中国(浙江)自由贸试验区最佳制度创新案例,纳入省级营商环境“微改革”项目库。
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合力推进“信用+税银合作”场景小银通应用 助力小微企业健康发展
(实施主体:湖州市南浔区税务局)
针对小微企业融资难、融资贵、融资慢等问题,湖州市南浔区税务局将“纳税信用”转化为“融资信用”,将纳税信用贷款受惠群体由纳税信用A级拓展至B级,发挥好解决小微企业融资难题与引导小微企业诚信纳税双重作用。一是建立税银合作工作机制。2023年3月,南浔区税务局携手金融机构共同探索建立联合服务机制,创新为辖区内纳税信用评级高、经营管理规范、融资需求急的小微企业提供个性化、精准化的金融贷款产品与服务。二是建立“税银微积分”评价体系。以“税务信用分+金融信用分+诚信浙江”为基础构建“税银微积分”指标模型,反映企业税银信用积分等级。根据企业“税银微积分”评价等级为小微企业提供特色金融税务贷产品。以正向激励为导向进一步强化企业依法依规经营意识,以破解银企信息不对称难题,提高银行放贷安全性,有效构建税务、银行、企业三方共赢格局。截至目前,成功为48户小微企业“以信换贷”,融资金额达4989万元。
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浙江台州首创“信立批”系统,实现交通从业资格“智能秒批”
(实施主体:台州市交通运输局)
台州市创新“信用+AI+政务服务”手段,在全国首创交通运输从业资格事项“信立批”系统,实现出租车、客货运驾驶员从业资格证申请、换证、注销等9个事项“智能秒批”。该系统充分发挥信用建设在交通行业中的保障作用,接入台州市个人信用分“和合分”的数据,将“信立批”系统与个人信用数据库绑定,发挥个人信用分在行政审批环节的“前置审查”作用,让“看不见”的个人信用转变为“可感知”的办事时效,提升交通行业服务质量。在受理从业资格证事项时,快速对申请人的信用积分进行信用研判分级,对于个人信用分超过 600 分,即信用中等以上的办事群众,采取无人自动审批模式。即将本地驾驶员背景审查由人工审核升级为数据库AI自动核查,以“数据代跑、系统代批”代替人工审核,实现从业资格事项AI刚性审批。该系统上线以来,已办结交通运输从业资格事项15000余件,平均办件时间从20个小时下降至“零等待”,大幅提升了群众办事效率,有效优化了交通运输行业营商环境。