杭州市钱塘区集经开区、高新区、综保区（自贸区）等国家级平台为一体，全区规上工业总产值和增加值居全市前列，下沙街道作为钱塘区对接主城区的西大门，围绕“数智治理实验场、产城融合示范区、共富样板先行地”发展战略，着力推进“创新下沙、美丽下沙、平安下沙、幸福下沙”建设，大力发展楼宇经济，经济发展向空间要效率效果明显。

01 理论创新，填补应用场景空白

围绕经济高质量发展建设共同富裕示范区目标，下沙街道针对辖区内楼宇经济迅猛发展实际，按照省数字化改革和信用“531X”工程体系要求，打造特色信用评价“聚沙分”，建成“楼宇经济”数智化管理平台（一期），将信用建设全面贯穿于“全域、全行业、全产业链、全生命周期”经济治理各方面，首创提出“一脑两端三主体、四通八达贯全域”的“信用+楼宇经济”全域治理理念，在理论创新和场景应用方面填补了省内乃至全国空白。

02 建成楼宇数智化平台 破解经济治理五大难题

目前，下沙街道已建成楼宇数智化管理平台（一期），覆盖下沙街道已建成的53幢商务楼宇和两万多家市场主体，服务“四上企业”超300家，破解了基层治理“经济家底不清、企业信息隔离、产业标签不明、政企沟通不畅、风险监测不畅”等五大难题。

03 创新“五个怎么办” 实现“八个一效果”

1信用数据怎么归？

通过归集涉及企业的政务和互联网的各项数据，形成企业信用数据底座支撑，建立涵盖税务、工商、司法、经信、科技、街道等十几个部门涉及下沙2万多家市场主体的数据信息。

2信用评分怎么评？

针对个人、企业、楼宇三类主体，跟杭州市大数据实验室联合，构建个性化评价模型体系，探索形成钱塘区下沙街道企业评分、楼宇评分机制。

3企业监管怎么管？

通过建立“线上+线下”的企业监管模式，实现“线上线下结合、内外监测并用”的企业培育监管模式。

4企业服务怎么办？

通过在系统平台设置企业一站式服务超市，在街道办事处5楼设置全域楼宇服务中心，实现惠企便民服务的“一站式”办理。

5经济税收怎么增？

通过建立覆盖全域全部企业的信用信息大数据库，将企业按属地分配到楼宇、社区等网格，进行精准扶持培育，实现街道税收增长和经济高质量发展。

同时，通过“信用+楼宇经济”平台及应用场景建设，实现“企业信用一码查询、经济台账一图可看、税务增长一表可知、风险信息一瞬感知、企业走访一键填报、企业贷款一键办理、涉企优惠政策一键享受、企业服务一屏汇集”等“八个一效果”。

04 加强信用应用 打造特色化楼宇“共富指数”

在杭州市社会信用大数据实验室的支持下，钱塘区下沙街道创新开展“聚沙分”企业信用评分，实现企业数据可用不可见，并通过信用分对辖区市场主体进行分层精准治理。

同时，围绕省市区打造共同富裕示范区目标，突出信用主题，以楼宇综合效益评价为抓手，打造钱塘下沙特色的楼宇“共富指数”，通过指标评价发布，为意向企业招商引资提供入驻参考。 

助企纾困

助力1212家企业

获得31.89亿金融支持

今年以来，受新冠疫情和国际形势多重影响，企业经营和现金流承压较大，下沙街道“信用+楼宇”平台，基于信用评分和大数据智能技术，助力企业资金纾困。截至目前，共助力1212家企业获得了银行授信贷款31.89亿元，其中已放款1118笔，放款金额29.57亿元。