一、解决主要问题

“助力解决民营小微企业融资难、融资贵”一直是嘉兴市金融系统坚守的初心和使命。在地方党委政府和人民银行上级行的高度重视和大力支持下，人民银行嘉兴市中心支行（以下简称“人行嘉兴市中支”）牵头建设嘉兴市金融信用信息共享平台（以下简称“平台”），并于2019年8月上线运行，为嘉兴市经济高质量发展提供强大的金融保障。平台运行两年多来，企业用户超3万家，金融机构用户2700多个，发布金融产品469个，服务企业17298家，撮合融资超1700亿元。其中，支持首贷企业3898家，融资额132亿元；发放信用贷款5951笔，融资额168亿元。秉持“因信而融 共享普惠”的核心理念，不断推动平台应用扩面增量，拓展多跨应用场景，成功打造为横向数据共享集成、核心系统强化升级、应用场景拓展延伸的多跨协同数字化平台。2020年，平台与“信易贷”平台实现技术对接和数据交互，企业可通过所在地“信易贷”平台站点链接，进入嘉兴平台申请融资。

二、主要举措

1.数字增信，推动多源数据共享集成

一是加强与横向部门合作，精准刻画企业信用画像。通过与27个政府部门和公共事业单位数据对接，包括市场监管局、税务、水务、电力等部门，成功归集2.1亿余条信用信息，囊括104类1300余项信息项。通过设置“登记信息”“关系网络”“经营情况”“资产抵押”“风险信息”等企业信息栏目，特别展示企业荣誉标签、特色标签等，为第三方提供一张维度多样、内容丰富的企业信用画像。

二是探索与南湖实验室合作，开展数据智能服务技术对接。借助南湖实验室高科技应用，完成针对嘉兴平台尚未能完整归集到的各类公开信息进行技术归集，包括从信用嘉兴、信用浙江网站采集行政许可、行政处罚、红黑名单等610余万条信用信息，特别是深度归集到行政处罚详细信息，实现在平台一键展示。

三是集成开发信用评估模型，成功实现“软实力画像”。构建小微企业信用评估模型，对企业实施动态信用评分和企业在行业内的排名情况。平台信息集成与评估，实现了民营小微企业增信增值，帮助企业提升自身“软实力”，有效提高小微企业融资可得率。

 2.需求导向，强化线上融资对接服务

一是成功打造线上无门槛“融资超市”，提升金融服务体验。平台构建网上“信贷超市”，企业用户可以通过金融机构、贷款金额、贷款利率、担保方式等多重条件筛选，精确定位适合自身需求的多款产品。目前平台共上线金融产品469个，其中信用类金融产品303个。

二是整合增信与撮合功能，提高银企融资对接效率。在平台上，企业一键申请和授权，银行一键接单即可查看企业分散在各个部门的产权、纳税等各类信息，大幅降低了贷前调查时间成本；设立全流程公开机制，将订单受理、审核、放贷等6个环节实时公开，并在关键环节短信通知，督促银行提高审贷效率。手机移动端也可实时应用。

三是成功实现两项特色撮合方式—“智能推荐”和“精准推送”。“智能推荐”体现在企业和银行端。在企业端，对银行产品进行智能化排序，最受企业欢迎、申请量最多的明星产品会推送到首页；在银行端，平台大数据库根据银行发布产品特点，自动批量挖掘匹配符合授信条件的客户供银行选择，降低银行获客成本。“精准推送”体现在管理端，政府对各类政策扶持类企业，如抗疫重点名单企业、科技型企业、纳税等级企业等推荐给银行，实现对企业的定向帮扶。

3.延伸服务，推动应用场景多跨协同

一是为金融机构开放个性化应用场景建设。指导辖内海宁农商银行“数字小微平台”先行先试，全辖以“统筹开放，共享共建，个性应用”为共识，嘉善、平湖、海盐、桐乡农商银行相继完成平台个性化应用场景建设。各农商银行依托平台个性化数据建模分析结果，在精准研判客户、准入授信管理、防范金融风险等方面，更好地挖掘信用信息应用价值，将更多的小微企业纳入网格化管理的融资视野，为拓展“首贷”户提供强有力的支撑。截至2021年9月，各农商银行通过“数字小微平台”，建立获客模型调取平台数据65万余条，完成授信客户15581家，服务客户14369家，贷款余额939亿元。

二是实现省市平台需求“一码通”。为深入实施《浙江省小微企业和个体工商户“首贷户拓展三年行动”方案（ 2020-2022年 ）》， 今年以来，省市场监管局与省人行共同推出“贷款码”服务，推动小微金融服务扩面、提质、增效。嘉兴率先将省企业信用信息服务平台上的贷款码“融资对接”模块嵌入嘉兴平台，金融机构在嘉兴平台即可同步操作省企服平台融资需求对接服务流程；同时，进一步创新实现需求“一码通”服务，企业扫码后，“贷款码”融资需求与嘉兴平台融资需求同步生成，有利于发挥省“贷款码”扫码便捷和嘉兴平台线上全流程银企融资对接服务、信用信息查询等优势互补。近3个月试运行，已成功服务扫码企业739家，促成融资笔数971笔，融资金额31.52亿元，很好地拓宽了平台获客渠道。

三是深化与市场监管局跨部门合作。2020年下半年，以省市场监管局和省人行确定的省内台州黄岩和嘉兴嘉善两个全省小微企业信用评级试点为契机，以嘉善农商银行为融资主体，平台与蚂蚁信用评估公司通力合作，通过利用平台信用信息，提供小微企业精准信用“画像”，大力推动信用评级融资服务。嘉善县试点共签订评级委托协议405家，出具评级报告382家，累计为299家企业发放信用贷款3.35亿元，取得较好的阶段性成果。2021年上半年，秀洲区又列入省市场监管局和省人行联合开展的小微企业和个体工商户融资破难试点行动，依托省小微企业云平台、省企服平台、嘉兴平台等数据资源，探索构建小微企业和个体工商户“信用积分”指标体系，通过“贷款码”进行“信用积分”预授信，探索建立“信用积分+平台赋能+路径重塑”的小微企业和个体工商户线上融资服务新模式，对征信无不良、融资需求在积分预授信额度以内的可直接发放信用贷款，大大提升放贷便利度。试点运行近3个月，已支持小微企业和个体工商户636家，发放信用贷款17.42亿元，拟为全省数字化赋能金融服务提供可复制的经验做法。

三、创新举措

一是创新建立融资撮合服务模式，在“融资超市”，建立银行金融机构“抢单”模式，以银行金融机构市场竞争，促进降低小微企业贷款利率。

二是以小微企业信用信息共享支持精准“信用画像”，以政策支持助力解决小微企业“首贷难”问题，累计支持首贷企业3898家，融资额132亿元。

三是建立银行金融机构线上办理考核通报机制，倒逼提升服务效率，提升小微企业获得感。