杭州是全国首批社会信用体系建设示范城市和首批守信激励创新试点城市，成功举办了首届“中国城市信用建设高峰论坛”，信用监管经验在国办《全国优化营商环境简报第85期》刊登推广，市场监管、农安信用、舒心就医等领域信用建设经验获国务院及国家部委认可和推广。

一、工作进展

今年以来，我市高度重视社会信用体系建设，市党代会提出加快社会信用体系建设，打造“最讲信用的城市”，刘捷书记2次听取信用工作专题汇报、5次作出批示。

（一）信用法制化进程全面提速。一是制度体系逐步完善。《杭州市社会信用条例》进入省人大备案程序，已出台信用制度3个。二是政务诚信表率作用充分体现。信用记录已作为两代表一委员、公务员录用和晋升的重要依据，今年累计核查5348人；建立区、县（市）政务诚信监测指标体系。三是政务用信机制全面落实。我市政务用信已涵盖28个市级部门121个事项，实现了财政专项资金拨付、评优评先事项的全覆盖，今年累计核查1163万次。四是专项治理有序开展。政府机构失信问题治理保持存量清零；严格落实“征信修复”问题治理，主动发现并处理1起案件。

（二）全链条信用监管机制基本形成。一是信用承诺广泛应用。信用承诺已成为容缺受理、政策兑付等的前置条件，承诺机制已实现市场主体全覆盖。二是分级分类监管持续深化。分级分类监管已覆盖38个行业64个领域。三是无违法违规证明改革创新突破。出台《杭州市人民政府办公厅关于推广应用企业信用报告（无违法违规证明）有关工作的通知》，以一份信用报告替代15个领域的无违法违规证明。

（三）惠民便企应用场景提质扩面。一是优化钱江分应用。钱江分开通人数突破471万，累计服务8046万人次，推出医疗、健身、出行等43个场景150余项守信激励措施，实现城市信用分互认城市14个，意向城市20个。二是提升信用服务实体经济能力。杭州e融平台入驻企业17.3万家，累计授信2063亿元，完成市级平台与国家的数据共享技术改造，成立了由发改委牵头的政银企“共富信易贷”联盟。三是探索“信用+社会治理”模式。在萧山、富阳两个省级试点的基础上，开展“一区一特色”基层信用治理创建工作，已形成每个区、县（市）至少一个培育性场景。

二、下一步工作打算

我市将根据国家、省信用建设的整体部署要求，从四个方面聚焦用力。

（一）聚焦规范发展，健全法规标准。以《杭州市社会信用条例》即将出台为契机，编制公共信用信息补充目录和奖惩措施补充目录，形成镇街信用监测地方性标准。将政务诚信监测范围由区县扩大到市级各部门。

（二）聚焦治理提升，强化数智应用。根据省市信用平台一体化要求，创新信用数智应用场景，力争两个应用上“数字政府”跑道(信用报告代替企业无法违规证明改革、城市信用分互认平台）；打通市信用平台和基层治理四平台，充分发挥“信用+社会治理”省级试点的示范效应，做深“一区一特色”应用。

（三）聚焦营商优化，推进改革创新。在信用网站、浙里办上线“企业信用报告（无违法违规证明）”功能、推动房地产企业全链条信用监管改革，构建涉企补偿救济机制。

（四）聚焦场景应用，打响信用品牌。以共同富裕、低碳生活、亚运为重点，拓展10个以上应用场景，创新一批信用免押金场景，推出针对园区企业、个体工商户、农户的“共富信易贷”产品。